原标题：今年构建入城落户1300万人目标国家发改委日前公布《关于实行2018年前进新型城镇化建设重点任务的通报》，其中提及之后实施1亿非户籍人口在城市落户方案，减缓户籍制度改革落地步伐。对于超大城市和特大城市要区分城区、新区和辖市县，制订差别化落户条件，探寻搭起区域间并转分数和并转户籍地下通道。通报中认为，我国将减缓户籍制度改革落地步伐，实施地方政府主体责任，构建今年入城落户1300万人的目标。不应增进有能力在城镇平稳低收入生活的新生代农民工、在城镇低收入居住于5年以上和举家迁移的农业移往人口、农村学生升学和参军转入城镇人口在城市举家落户，希望对高校和职业院校毕业生、求学归国人员及技术工人实施零门槛落户。

其中，中小城市和建制镇要全面放松落户容许；大城市对参与城镇社保年限的拒绝不得多达5年。在大城市中，Ⅱ型大城市不得实施分数落户，有条件城市要更进一步减少社保年限拒绝；Ⅰ型大城市中实施分数落户的要大幅提高社保和居住于年限的权重，希望中止年度落户数量容许。超大城市和特大城市则要区分城区、新区和辖市县，制订差别化落户条件，探寻搭起区域间并转分数和并转户籍地下通道。

同时，通报认为要探寻出租房屋的常住人口在城市公共户口落户。此外，通报明确提出全面实施城市群规划，编成实行粤港澳大湾区发展规划，印发实行关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等横跨省区城市群规划，减缓实行长三角、长江中游、成渝、中原、哈长、北部湾等城市群规划，指导省级行政区内城市群规划编成实行。同时我国将减缓培育新生中小城市，稳健有序加设一批中小城市，之后积极开展后撤县县级市、后撤地县级市，推展城市群及国家新型城镇化综合试点地区范围内符合条件的县和非县级政府驻地特大镇首度设市。同时对已发布的两批403个全国特色小城镇、96个全国运动休闲娱乐特色小镇，积极开展定期项目管理和优胜劣汰。

省级人民政府要增强主体责任，调整优化特色小镇实施方案、创立数量和设施政策。

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